Recientemente, el portal Al Nav铆o, entrevist贸 a Michael Penfold, profesor de ciencias pol铆ticas y planificaci贸n estrat茅gica en el IEAS, y es 聽Global Fellow en el 聽Wilson Center.
La pregunta crucial que le hicieron fue si Venezuela se arregl贸 o no se arregl贸, habida cuenta que es el tema recurrente estos d铆as: 鈥淵a Venezuela se arregl贸鈥 鈥測 si es posible que se arregle Venezuela鈥, a lo cual Penfold respondi贸 que no. 鈥淰enezuela no se arregl贸, Venezuela mut贸鈥.
驴En qu茅 mut贸 Venezuela? 驴Qu茅 es esa Venezuela mutada de hoy en d铆a? Vamos聽 Caracas para conversar con Michael Penfold.
CMR- Michael, muchas gracias por estos minutos en el programa de hoy.
MP- C茅sar Miguel, un placer.
CMR- 驴En qu茅 mut贸 Venezuela, Michael?
MP- Mira, f铆jate, Venezuela producto a todas las presiones internacionales que tiene, Maduro no ten铆a acceso a ning煤n tipo de financiamiento internacional. Ten铆a una industria petrolera que pr谩cticamente hab铆a colapsado a principios del 2020, produc铆a menos de 500.000 barriles diarios, y adem谩s ten铆a una crisis de abastecimiento donde el sector p煤blico no pod铆a financiar esas importaciones. Mut贸 en el sentido que se volvi贸 dependiente del sector privador. Un sector privado que aprovech贸 del desmontaje del control cambiario, que aprovech贸 el desmontaje de los controles de precios, para poder financiar el abastecimiento del pa铆s. Ahora, ese proceso se ha venido haciendo sin un sistema financiero capitalizado que pueda financiar esas importaciones por parte del sector privado. Es decir, el sector privado lo viene haciendo a pulm贸n. Pero es un pa铆s donde los servicios p煤blicos tampoco est谩n funcionando, donde seguimos teniendo corte de luz muy frecuentes, sobre todo en el interior del pa铆s, y donde el problema del agua sigue siendo un problema b谩sico en muchos sectores de Venezuela. Entonces, mut贸 en el sentido que el chavismo se vio forzado a hacer ese cambio. Ahora, lo hizo en el punto m谩s bajo del tama帽o de la econom铆a. La econom铆a venezolana es una econom铆a enana, tiene el tama帽o de un pa铆s grande centroamericano como puede ser Guatemala, pero con una poblaci贸n cuyo ingreso per c谩pita ha ca铆do estrepitosamente, al punto que hoy Venezuela es el pa铆s m谩s pobre de Sudam茅rica, despu茅s de haber sido la cuarta econom铆a de la regi贸n. Hay cambios, pero en la realidad es que el pa铆s no se arregl贸, si ha mejorado comparado al punto m谩s bajo de la crisis, no tenemos hiperinflaci贸n, pero seguimos teniendo una inflaci贸n alta, ya no tenemos escasez, pero tenemos problemas de accesos, porque no todo el mundo puede acceder a los bienes y servicios en el comercio, no todas las industrias se han reactivado, hay unos sectores econ贸micos que han podido reactivarse m谩s r谩pidos que otros, en el caso venezolano es el sector comercial, primario y agroindustria, son fundamentalmente los que han tenido una mayor reactivaci贸n, pero siguen teniendo una gran capacidad ociosa, esa es la realidad en Venezuela.
CMR- Michael, cuando uno dice que Venezuela se arregl贸 es porque estaba desarreglada. Acabas de apuntar algunos elementos que pueden indicarnos ese desarreglo. Entiendo que hay una intenci贸n pol铆tica y propagand铆stica de hacer una narrativa de que ya Venezuela se arregl贸, Maduro es el estadista que requiere la Venezuela de hoy, y la gente est谩 tranquila. Ciertamente, hay un sector de la poblaci贸n que se las arregla y consigue todos los productos que quiere en el mercado y en el bodeg贸n, puede ir a un restaurante, entre otras cosas. Pero hablamos de una Venezuela desarreglada y divorciada, porque est谩 la otra gran cantidad de poblaci贸n que padece lo que nos acabas de decir. Viene entonces la otra pregunta 驴Se puede arreglar Venezuela, un pa铆s que tiene ese abismo inmenso, entre una poblaci贸n peque帽ita y privilegiada, y una poblaci贸n inmensa y sin privilegio alguno?
Ver m谩s: 驴Por qu茅 ha retrocedido el apoyo a la democracia en Am茅rica Latina?
MP- Dif铆cilmente, Venezuela puede retomar en el largo plazo el crecimiento de una forma sostenible sin tres elementos claves para m铆. Lo primero es acceso al financiamiento internacional. Venezuela necesita ese acceso al financiamiento para que el sector privado pueda crecer, pero tambi茅n para que el sector p煤blico pueda comenzar proveer los bienes p煤blicos y los servicios que requiere la poblaci贸n, entre ellos agua y luz, adem谩s de poder reestructurar el funcionamiento del estado. Lo segundo que requiere es inversi贸n masiva. Lo que estamos viendo ahora es b谩sicamente inversi贸n en capital de trabajo. Es decir, las empresas privadas est谩n usando parte de su capital para financiar las importaciones que requieren para poder producir o para poder comercializar ciertos bienes y productos. Se necesita pasar a una parte de inversi贸n, y eso requiere un funcionamiento adecuado del estado de derecho, que es algo que ha sufrido mucho en las 煤ltimos dos d茅cadas en Venezuela. Lo tercero, es que se requiere empleo. Si hemos visto, y es indudable, que la econom铆a en el primer semestre de 2022 creci贸 12 puntos, pero viene un PIB de 50 mil millones de d贸lares, en un pa铆s que lleg贸 a tener un PIB de m谩s de 320 mil millones de d贸lares. Es un pa铆s enano para el tama帽o de la poblaci贸n que tiene. Cuando vemos eso, si se crece un poco, pero todav铆a hay muchos migrantes que deciden irse. Es decir, la econom铆a no est谩 generando suficientes oportunidades para que todos decidan quedarse en Venezuela, lo que hay es una din谩mica que est谩 empezando a verse con cada vez m谩s fuerza, que es una din谩mica que tiene dos componentes, uno es la desigualdad, hay un tema de desigualdad importante en Venezuela. Hay unas personas que acceden a los d贸lares y hay otros que no acceden a los d贸lares. Hay accesos a buenos empleos, y hay accesos a empleos que no remuneran bien. Por ejemplo, hoy en d铆a, el sector privado est谩 remunerando mucho mejor que lo que remuneraba en medio de la crisis hiperinflacionaria. Algunas de las empresas remuneran en d贸lares, otras no. En el sector p煤blico la remuneraci贸n es en bol铆vares, en un ambiente todav铆a altamente inflacionario. Esa desigualdad entre quien tiene un empleo en el sector p煤blico empobrecido, y el otro que tiene un empleo en el sector privado, que tampoco es rico pero que est谩 luchando por mejorar la productividad del pa铆s, eso plantea unos dilemas. Necesitamos realmente ese flujo de inversi贸n para tener ese tercer elemento que para m铆 es clave, que es el empleo, y es lo que va a permitir frenar la salida de personas de Venezuela hacia el resto del mundo.
CMR- Michael, te tengo una 煤ltima pregunta. Quiero aprovechar el tiempo para esto. Hablas de la inversi贸n y se nos ha insistido desde hace ya mucho tiempo, que si alguien aleja a eventuales inversionistas, es precisamente Nicol谩s Maduro. Es un r茅gimen que no inspira la confianza necesaria para invertir en Venezuela. Ahora, toda la estrategia pol铆tica de la oposici贸n se basaba en 鈥淢aduro vete ya鈥, salir de Maduro cuanto antes. Esa estrategia evidentemente fracas贸. Maduro sigue all铆, atornillado en Miraflores, y la oposici贸n cada vez es m谩s vaporosa, sobre todo esa que insist铆a en 鈥淟a Salida鈥. 驴Ahora, el nuevo proceso en esa Venezuela que ha mutado, incluye a Maduro o al chavismo el poder con la participaci贸n de ese sector privado, enti茅ndase de sectores opositores, en ese consenso, es all铆 d贸nde podremos ir a un 鈥渁rreglo de Venezuela o no?
MP- El arreglo de Venezuela pasa por reinstitucionalizar el pa铆s. Sin eso no importa qui茅n est茅 en Miraflores. Sin instituciones no hay ning煤n pa铆s viable, y el problema que tenemos en Venezuela es que el pa铆s est谩 en un colapso no solamente econ贸mico, sino en un colapso institucional, y que requiere ese proceso de renegociaci贸n para poder reinstitucionalizarlo. He visto muchas discusiones en torno a la coexistencia o la cohabitaci贸n, y honestamente C茅sar Miguel no entiendo mucho esa discusi贸n. No conozco una democracia en el mundo o un sistema pol铆tico que genere buenos resultados econ贸micos donde no cohabiten los distintos actores. Entonces, el tema no es tanto si habr谩 cohabitaci贸n o no, el tema es si el entendimiento de esos sectores se dar谩 en el marco de un arreglo institucional predecible. Eso es lo que hay que construir en Venezuela. Ahora, eso pasa por acuerdos informales con el sector privado, pero esos acuerdos informales tienen que traducirse en instituciones cre铆bles, predecibles y sustentables en el tiempo. Igual en lo pol铆tico, porque si no vamos a seguir repitiendo la misma historia. Creo que en el fondo es como y lo veo. Pensar que el chavismo no existe, me parece un error, porque el chavismo hoy sigue siendo una minor铆a muy importante en el pa铆s. Y la oposici贸n, dependiente si puede unificarse o no, puede ser una mayor铆a, pero no es una mayor铆a calificada que pueda aplastar al chavismo. La 煤nica garant铆a frente a eso son las instituciones y es lo que no existe en Venezuela en estos momentos.
CMR- Creo que has sido de una claridad meridiana Michael, coincido plenamente contigo, y no dudo que muchos de nuestros televidentes tambi茅n. Muchas gracias por estos minutos, Michael.
MP- Un placer, saludos.
Estas fueron las declaraciones de Michael Penfold en el programa En Conexi贸n, conducido por C茅sar Miguel Rond贸n.
En Conexi贸n
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